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从“单打独斗”到“多元共治”:镇雄县法院的多元解纷“新答卷”

来源:云南网、“云南高院”微信公众号

原标题:从“最后裁判”到“最初防线”!镇雄县法院探索出基层治理新路径

昭通市镇雄县是劳务输出大县。随着冬季来临,外出务工人员陆续返乡,镇雄县人民法院也将迎来“春运式”的“诉讼潮”。面对案多人少的现实困境,该如何破局?

今年以来,镇雄县法院深入践行以人民为中心的发展思想,通过机制创新与资源整合,探索出一条符合县域实际的多元解纷新路径,书写出一份独具匠心的社会治理“新答卷”。

镇雄县城全景

关口前移,源头化解矛盾纠纷

“赵法官,感谢你们的辛苦付出,我被拖欠的工资已顺利拿到。”农民工老张的感慨,是镇雄县法院司法为民实践的生动写照。

法官“驻”进综治中心。为从源头“减流”,镇雄县法院主动将司法力量延伸至基层末梢,选派30余名法官和法官助理进驻两级综治中心,设立“法官工作站”,全力推动矛盾纠纷化解关口前移、力量下沉。法官充分发挥专业优势,通过提供法律服务和调解指导,与辖区政府和基层调解组织形成解纷合力,有效提升基层化解家事、邻里等常见纠纷的能力。今年以来,共调解纠纷2600余件,实现“纠纷化解在基层、矛盾消弭于萌芽”。

镇雄县法院调解中心调度

乡镇综治中心收案

“法院+”联动打出组合拳。镇雄县法院积极构建多元共治格局,与县人力资源社会保障部门协同处理劳动争议,完善劳动争议仲裁与诉讼衔接机制;与县妇联联合调处家事矛盾,构建起家事案件多元解纷合作机制;与县工商联携手护航民营经济高质量发展,持续优化法治化营商“软环境”……今年以来,共联调联处各类矛盾纠纷4700余件。

提质增效,实现正义“加速度”

面对大量案件涌入、案件类型繁杂的现状,镇雄县法院坚持“从政治上看、从法治上办”,优化审判机制、提升司法效率,让审判执行“跑起来”。

速裁快审按下“快捷键”。“真没想到,我的案子才交进来没几天就处理完了!”通过速裁程序解决了纠纷的李先生感慨道。镇雄县法院持续优化分调裁审运行机制,组建3个速裁快审团队,发挥速裁“轻骑兵”作用,让“简案”进入“高速通道”,实现案件繁简分流、快慢分道、轻重分离。今年以来,速裁团队审结案件1900余件,占民商事案件总量的18.3%,平均审理周期仅16.5天,不仅为审判工作减负增效,也大幅缩短了当事人的等待时间。

互联网法庭开庭

科技赋能打破时空限制。镇雄县法院以全国法院“一张网”(全国法院办案办公平台)上线为契机,创新推出多项便民举措。诉讼服务中心增派导诉员,为不熟悉操作流程的当事人提供“手把手”服务;线上引导外出务工案件当事人登录人民法院在线服务平台,“一对一”引导其填写和应用“两状”示范文本;借助“一张网”关联案件模块进行关联案件信息查询,高效破解送达难题……今年以来,镇雄县法院线上办理案件2700余件,电子送达21500余次,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

民生执行传递司法温度。“没有想到法院这么快就帮我们要回了工资。”今年8月,当拿到被拖欠的20万余元工资时,老许等人红了眼眶。在执行环节,镇雄县法院聚焦追索劳动报酬、赡养费、抚养费等涉民生案件,开辟“绿色通道”,常态化开展专项执行活动,用足用好强制措施、多措并举查找财产线索。今年以来,镇雄县法院共执结涉民生案件710余件,执行到位资金5500余万元,全力兑现人民群众胜诉权益,切实打通司法为民“最后一公里”。

执行案款发放

情法交融,提升司法获得感

镇雄县法院始终把“以人民为中心”的理念贯穿审执工作始终,注重情、理、法融合,努力实现“案结事了人和”。

“法理+心理”,双线联动解双结。镇雄县法院创新引入专业力量,特邀心理咨询师“坐镇”联动。在遇到当事人对抗情绪激烈、存在潜在风险的案件时,心理咨询师适时介入提供专业干预,避免矛盾纠纷升级激化,引导当事人理性面对纠纷,为后续的调解和审判工作创造有利条件。“法理+心理”的双重疏导,释明了法理、说透了情理、缓和了心理,既解“法结”又疏“心结”,实现了情、理、法的深度融合。

判后答疑,让裁判“说得清”。镇雄县法院建立常态化判后答疑工作机制,“让当事人知道法院为什么这么判”已成为每一名法官的自觉行动。判决书送达后,承办法官通过线上线下方式主动与当事人沟通,讲清楚判决书中关键条款的具体适用、争议焦点的裁判理由剖析、上诉程序与权利救济的路径指引等内容,帮助当事人正确理解裁判内容、正确认识裁判结果、正确对待司法强制措施,充分尊重当事人的知情权、参与权,真正让当事人服判息诉。

巡回审判进校园

巡回审判,普法到“家门口”。“感谢法官,我们不用去法院就把问题解决了。”老张和老李的相邻权纠纷化解后,两人多年的纠葛终于解开。大部分涉农村纠纷的处理不能只是“坐堂问案”,镇雄县法院深入践行新时代“枫桥经验”,秉承“如我在诉”司法理念,定期选取具有典型教育意义的案件开展巡回审判,法官们主动携卷宗下乡,把巡回法庭“搬”到校园、“搬”进农家院落,通过审理“一案”,达到教育“一片”的社会效果。今年以来,镇雄县法院已组织开展巡回审判1800余件次,受教育群众达6.5万余人次。

巡回审判进农家

从被动收案到主动治理,从“单打独斗”到“多元共治”,镇雄县法院以生动的司法实践探索出一条基层社会治理新路径,诠释了新时代司法为民的深刻内涵。下一步,镇雄县法院将继续深化改革、优化服务,努力为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务,为全县经济社会高质量发展注入坚实法治力量。

 



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