尊敬的吴君尧书记：

        您好！

        值此全县“十五五”规划谋篇布局、开局起步的关键时期，您履新镇雄县委书记，为全县高质量发展注入了新动能、带来了新希望，全县广大干部群众备受鼓舞、倍感振奋。

        镇雄作为云南省人口大县、滇川黔接合部重要节点县域，区位优势明显、产业潜力巨大、发展前景广阔。立足镇雄县2026—2030年经济社会发展总体规划，结合县域发展实际，怀揣对家乡发展的美好期许，谨以个人视角提出几点建设性建议，助力全县各项事业稳步向前、提质增效。

一、聚力做强主导产业，夯实全域高质量发展支撑

        建议持续做大做强千亿级磷基新材料绿色低碳产业集群，将现代化产业体系建设作为未来五年核心发展抓手。坚持生态优先、绿色发展、安全可控的原则，不断延链补链强链，完善园区配套、强化要素保障、规范产业发展，持续推动县域优质资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。通过龙头产业带动、关联产业集聚、实体经济赋能，全面筑牢镇雄长远发展的经济底盘，为县域高质量发展提供坚实产业支撑。

二、抢抓枢纽时代机遇，构建对外开放全新格局

        2027年渝昆高铁即将建成通车，是镇雄融入区域发展、扩大对外开放的重大历史性机遇。建议高标准、高起点推进以勒陆港新城县域副中心建设，系统完善交通路网、物流仓储、商贸服务、人居配套等基础设施，打造集综合交通、现代物流、临港产业、人口集聚于一体的县域发展新板块。主动融入成渝双城经济圈、联动滇黔区域发展，持续提升镇雄对外辐射能力、区域竞争力和开放发展水平。

三、深耕新型城市建设，打造宜居宜业现代化城镇

         紧扣全县五十万人口中等城市建设目标，深入落实“一心两翼七组团”城乡发展格局。有序推进老城有机更新、新城科学拓展、乡镇联动提质，持续完善城市交通、供水排污、生态绿地、公共服务等基础设施，不断提升城市功能品质、综合承载能力和精细化治理水平。坚持产城融合、城景相融、城乡统筹，全力建设功能完善、环境优美、宜居宜业、和谐稳定的现代化新镇雄。

四、厚植民生福祉底色，统筹推进民生事业提质增效

         始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续补齐民生短板、提升民生质感、凝聚民心民意。

（一）稳妥有序推进重点项目后续配套安置工作

        长期以来，宜毕高速、镇果公路等县域重点交通工程部分已顺利建成投用，极大完善了全县路网结构、便利了群众出行、助推了全域发展。广大群众积极支持重点项目建设，舍小家、顾大家，为全县基础设施提档升级作出了重要贡献。

        当前，相关项目后续配套完善、安居收尾工作正稳步有序推进。为更好回馈群众支持、兑现民生承诺，建议县委、县政府进一步高位统筹、专班推进、系统谋划，本着尊重历史、实事求是、以人为本、稳妥有序的原则，精细化做好后续安置保障、配套完善、服务提升工作。持续优化安置推进时序，规范各项补偿保障流程，按时足额落实过渡安置相关待遇，公开安置建设标准、配套规划和交付进度，主动接受群众监督。通过系统性、阶段性稳步推进，圆满完成各项安居配套工作，切实保障群众合法权益，让广大群众共享家乡发展红利。

（二）持续优化公共服务资源配置 

        持续优化城乡教育资源布局，稳步提升办学质量，巩固区域教育发展优势，推动城乡教育均衡发展。加快推进县级医疗机构提质升级，完善基层医疗卫生服务体系，持续提升县域医疗服务能力，让群众就近享有优质便捷的医疗服务。精准拓宽群众就业渠道，常态化开展职业技能培训，重点保障安置群众、返乡群众稳定就业、持续增收，夯实群众幸福生活基础。

（三）坚决守牢生态安全底线

         持之以恒推进赤水河源头生态保护与综合治理，统筹山水林田湖草沙系统治理，常态化开展地质灾害排查、生态修复和人居环境整治工作，持续擦亮镇雄绿色生态底色，守护好全县人民的绿水青山。

五、持续优化营商环境，全面激活县域发展内生动力

        坚持项目为王、实干为要、服务为先，持续深化改革创新、优化营商环境。精准对接成渝、长三角、珠三角产业转移资源，积极招引绿色低碳、链条带动、富民利民的优质产业项目。全方位强化用地、用能、融资、用工等要素保障，高效推进项目落地、建设、投产全流程服务，持续激发市场主体活力、释放县域发展动能，营造重商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。

六、坚持党建引领赋能，凝聚全域协同奋进合力

        始终以高质量党建引领高质量发展，持续锤炼务实担当、真抓实干的优良作风。严格对标五年发展规划，细化年度目标、压实工作责任、强化闭环落实，营造凝心聚力、干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。团结带领全县广大干部群众同心同德、苦干实干、久久为功，稳步推动全县经济社会各项事业再上新台阶、再创新佳绩。

        蓝图宏伟可期，奋进正当其时。坚信在吴君尧书记的坚强带领下，全县上下必将凝心聚力、砥砺奋进，全面落地落实“一区一城一集群四基地”发展布局，稳步实现产业提质、城市提级、民生提优、开放提速的全方位跃升，奋力谱写滇川黔接合部区域中心城市建设的崭新篇章，推动镇雄未来五年高质量发展迈上新的更高台阶！

         特此建言！

                                一名镇雄籍高校教师

                                   2026年5月27日